证监会：支持中长期资金参与上市公司非公开发行

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在引入更多中长期资金方面，证监会负责人今天表示，近年来，社保基金、保险资金、年金基金等中长期资金坚持市场化、专业化运营，整体保持净流入，在保值增值的同时，实现了与资本市场的良性互动。但总体上看，中长期资金不足仍是制约资本市场健康发展的突出问题。目前，中长期资金持股占比不足6%，远低于境外成熟市场普遍超过20%的水平。在有关方面大力支持下，我们正在研究制定资本市场投资端改革方案。

在引入更多中长期资金方面，重点是营造有利于中长期资金入市的政策环境。具体举措分为六个方面，第一是支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围；第二是研究完善战略投资者认定规则，支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行；第三是制定机构投资者参与上市公司治理行为规则，发挥专业买方约束作用；第四是优化投资交易监管，研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求，便利专业机构投资运作管理；第五是丰富场内外金融衍生投资工具，优化各类机构投资者对衍生品使用限制，提升风险管理效率；第六是丰富个人养老金产品体系，将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。

同时，证监会将加强跨部委沟通协同，加大各类中长期资金引入力度，提高权益投资比例。包括：推动完善全国社保基金、基本养老保险基金的投资管理制度，进一步促进年金基金市场化投资运作水平；推动研究优化保险资金权益投资会计处理，推动保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大试点范围与资金规模；推动加快将个人养老金制度扩展至全国，扩大制度覆盖面；支持银行理财资金提升权益投资能力；积极推动各类中长期资金树立长期投资业绩导向，全面建立三年以上的长周期考核机制，提升投资行为稳定性。

文/北京青年报记者 刘慎良

编辑/田野

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